Le cadre européen
La santé au travail constitue une préoccupation
majeure au niveau de l'Union européenne.
L'approche se veut globale afin de prendre en
considération le bien-être de la
personne. L'objectif de l'Union est d'améliorer
les conditions de travail et les mesures de sécurité,
en harmonisant les législations nationales.
Une étape décisive a été
franchie en juin 1989, avec l'adoption
d'une directive-cadre sur
l'organisation de la prévention sur les
lieux de travail. Elle vise à
assurer un degré de protection plus élevé
des travailleurs grâce à la mise
en oeuvre de mesures de prévention permettant
d'éviter les accidents sur le lieu de travail
et les maladies professionnelles.
Pour sa part, le Traité
d'Amsterdam, entré
en vigueur le 1er mai 1999, souligne l'importance
de la santé et de la sécurité
sur le lieu de travail, notamment par le biais
de l'accord social qui a été intégré.
Quant à l'Agenda
social européen qui a pour
but de définir des priorités d'action
spécifiques, il inclue l'adoption d'une
stratégie en matière de santé
et de sécurité. L'un des
objectifs affichés est de lutter contre
les nouveaux risques au travail, y compris les
risques psychosociaux tels que le stress lié
au travail.
2 observatoires dont la mission principale est
d'identifier les tendances nouvelles et les conséquences
qui en résultent ont été
mis en place au sein de la Fondation européenne
pour l'amélioration des conditions de vie
et de travail. Il s'agit de l'Observatoire européen
des relations industrielles et de l'Observatoire
des conditions de travail.
Une enquête réalisée par la
Fondation en 2000 fait ressortir les principaux
problèmes de santé liés au
travail dans l'Union européenne : 33% ont
pour origine des douleurs dorsales, 28% sont liés
au stress,
23% ont trait à des douleurs musculaires
(cou, épaules).
Aucun pays dans l'Union européenne n'a
de réglementation spécifique relative
aux facteurs de risques psycho-sociaux.
Toutefois, certains pays (Allemagne, Belgique,
Danemark, Pays-Bas, Norvège, Suède)
ont adopté des dispositions légales
allant au-delà de celles de la Directive.
La législation
française
La loi du 17
janvier 2002 (dite de modernisation sociale) s'inscrit
dans le prolongement de la Directive européenne
de juin 1989. Elle a notamment précisé
la définition et les sanctions du harcèlement
moral, les obligations générales
de prévention qui s'imposent à l'employeur
ainsi que les missions exercées par les
instances représentatives du personnel,
le médecin du travail et les médecins
inspecteurs du travail.
Cette loi fondée sur une approche organisationnelle
et globale complète le décret du
5 novembre 2001 qui instaure le document
unique d'évaluation des risques.
+
d'infos
L'information sur les risques pour la santé
et la sécurité a fait l'objet d'un
nouveau décret en décembre 2008
(n°2008-1347 du 17 décembre 2008).
Ce dernier modifie l'article R. 4141-2 du code
du travail. Par ailleurs, de nouvelles dispositions
ont été prises concernant les modalités
d'accès au document unique.
Directive
89/391/CEE du 12 juin 1989
Loi
2002-73 du 17 janvier 2002
Décret
n°2008-1347 du 17 décembre 2008
Fondation
européenne pour l'amélioration des
conditions de vie et de travail
Voir aussi
Le
stress lié au travail
La prévention
des TMS
Santé
et sécurité au travail : comment
mieux évaluer les risques ?
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